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数月来,英国一直吹嘘与美国总统特朗普达成的特惠贸易协定,如今在美国最高法院裁定特朗普的全球关税政策无效后,英国却有可能沦为最大输家。
英国此前享受着相对较低的10%对等关税税率,低于其他国家,这使其拥有竞争优势。但特朗普承诺对所有国家重新征收15%关税,意味着英国企业如今可能面临更高税负。据全球贸易预警机构数据,英国关税涨幅将为全球最大,其次是意大利和新加坡;而巴西、中国和印度则将成为最大受益国。
伦敦Flint Global战略咨询公司的贸易专家Sam Lowe表示:“目前我们尚不清楚此前商定的10%关税是否会得到兑现。但在美国给出明确指引前,我们只能按15%来预估。”
英国官员正急切游说美国政府,争取获得高关税豁免。英国商会估算,此举将使英国对美出口成本增加高达30亿英镑(40亿美元),影响4万家英国企业。
英国内阁大臣布里吉特·菲利普森周日接受天空新闻采访时称:“我们正与美方进行最高层级沟通,确保我方的国家利益能被美方清晰、充分地听取。”她也承认,这给英国企业带来了“不确定性”。
特朗普依据《1974年贸易法》第122条推出的新关税机制,最长可实施150天,除非国会延期。英美此前商定的钢铁、药品和汽车关税豁免预计将继续保留,英国在这些关键领域仍享有优惠待遇。
一位英国政府发言人表示:“无论何种情况,我们预计英美之间的特权贸易地位都将延续。”
但英国前首席贸易谈判代表克劳福德·福尔克纳指出,除上述品类外,从苏格兰威士忌到玩具等其他对美出口商品,将“面临与此前欧盟相同的更高关税”。“从表面上看,澳大利亚和英国受到的负面影响最大。各方都希望得到明确说法,并推动关税下调。”最高法院裁决前,澳大利亚同样适用10%关税。
英国为从白宫争取优惠待遇,已投入大量外交资源。上月,英国首相基尔·斯塔默还曾劝说特朗普放弃威胁,不再因欧洲支持丹麦和格陵兰岛而对欧洲征收更高关税。
英国戏服企业MorphCostumes联合创始人Fraser Smeaton表示,特朗普宣布的新关税是这“跌宕起伏一年”里的最新变故。
他周一在采访中说:“我们已经应对了太多动荡和不确定性。我们真正需要的只是稳定预期,能够预估未来的成本,这正是当下让企业经营举步维艰的原因。”
上周,英美“特殊关系”再度紧张。特朗普猛烈抨击英国将查戈斯群岛主权移交毛里求斯的协议,此举显然是报复英国推迟批准其使用群岛上的迪戈加西亚军事基地,用于可能对伊朗发动打击。
福尔克纳还称,关税政策受挫也会分散特朗普及其团队的精力。由于印度、印度尼西亚等国关税下调,美国“损失了相当一部分关税收入”。
“未来五个月,他们会想方设法弥补这部分缺口。”他说,“想争取美方时间专门解决英国的问题,难度会相当大。”
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